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“村民代表会议真是乡村治理的‘万能钥匙’！”近日，徐州市铜山区柳泉镇人大代表、柳泉镇铙山村支部书记王召伟在东马自然村庄体提升改造和环境整治工程完成后感慨地说。
铙山村下辖4个自然村，有3个村庄因紧邻乡道，已经完成庄体提升改造和环境整治，而东马自然村三面环山、远离主干道，且规模小，庄体一直保持传统村庄的那种脏乱差状态。一次村支两委会上，住在东马村的村委委员王晓庆提到了这个问题。
“我也是东马人，这也是我的一块心病，身为镇人大代表，又是村支部书记、村主任，怕村民说我偏心，所以一直把有限的资金尽量用在别的自然村的乡村治理工程上。现在，其他三个自然村的庄体提升和环境整治已告一段落，是时候考虑东马村了。”王召伟说：“为充分尊重大家的意见，这件事就全权、全程交给村民拿主意，特别是村民中的人大代表，必须让他们全程参与决定与监督，我们就只负责施行。”
基调确立后，村委会首先通知村民代表召开议事会，每个自然村召集10名村民参加，村民中的三名镇人大代表全部参加。会上，王召伟在介绍完各村的基本情况后提到了东马村的庄体提升改造和环境整治，请参会的村民代表提出意见建议，其他三个村的村民代表都表示肯定。东马的村民代表更是举双手赞成。最后，40名村民代表一致举手，表决通过，东马村的庄体提升改造和环境整治工程自此提上了日程。
自2022年11月初至2023年6月底，根据工程进展，通过召开村民代表现场勘查会确定工程具体地点和项目，通过村民代表座谈会调整工程进度和细节，通过村民代表听证会确定招标公司，通过村民代表现场评议会查验监督工程质量、评价工程效果。
工程由江苏知而行工程项目管理有限公司负责招标，江苏屹盛建设有限公司中标施工，全部工程总投资270万元，完成主干道硬化3009平方米，道边砌石墙111.36立方米，柏油路铺设7703平方米，村内道路硬化（10厘米）2569.83平方米，彩砖铺设454.95平方米，路牙石铺设408.8米，凉亭一处，下水道管网（60厘米）铺设96米，收回、利用公共空间6033.78平方米搭凉亭、修人行步道、建健身广场和停车场。
八个月的时间，五次村民代表会议，东马村的整轮庄体提升和环境整治工程顺利完成。这个工程的实施给这个偏远的小山村增添浓厚的现代气息和新农村韵味——村里的道路畅通美观了，庄体整洁漂亮了，村民的舒适感提升了，村庄颜值的提升感染了村民的精神面貌和气质，村民向心力、和谐度、幸福感空前高涨。工程实施期间，村民们踊跃参与、献智献策、畅所欲言，全过程人民民主在基层乡村治理工程实施过程中得到生动体现，人民民主的力量得到充分彰显。（孙礼强）
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